מהו דין משמעתי?
הדין המשמעתי עוסק בהפרת כללים, תקנות או חוקים אשר נהוגים בארגון הספציפי המעסיק את האדם, כך שעבירות דין משמעתי לעובדי המדינה, עבירות דין משמעתי לאנשי כוחות הביטחון עשויות להיות שונות במהותן מעבירות המשמעת במגזר הפרטי, אשר הפרתן מובילה לפתיחתו של הליך משמעתי.
איך מתנהל הליך משמעתי?
הליכים משמעתיים מתקיימים בניהולם של האנשים אשר הוסמכו לזאת ע"י הארגון. לרוב, על הסמכויות שמוענקות לשופטים בהליכי משמעת יימנו גם סמכויות הענישה, או, לחלופין, הסמכות להמליץ על הענישה. בניגוד להליכים המתבצעים בבית משפט אזרחי רגיל, תוצאות ההליך המשמעתי תהיינה חד משמעיות – זיכוי או ענישה, והעונשים המקובלים על הנאשמים בהליכים מסוג זה עשויים לנוע מהקל (כדוגמת התראה או נזיפה), דרך החמור יותר (כקנס או השעיה) ואף להגיע לפיטורים.
הליך משמעתי - אלו הליכים קיימים?
כאמור, עבירה משמעתית פירושה פגיעה בכללים או בחוקים שבארגון או במסגרת מסוימת, ולכן, הליך משמעתי מתקיים בבתי דין שונים ומכוח חוקים שונים. כך, למשל, עבירות דין משמעתי לעובדי המדינה תידונה בשני בתי הדין למשמעת בנציבות שירות המדינה (בירושלים ובחיפה) והם פועלים מכוח חוק שירות המדינה (משמעת), תשכ"ג – 1963. לעומת זאת, הליך משמעתי בצה"ל יתרחש בבתי דין צבאיים בהתאם לחוק השיפוט הצבאי, עבירות משמעת של שוטרים תידונה בבית הדין למשמעת של משטרת ישראל, אשר פועל מכוח חוק המשטרה, התשס"ו – 2006 ותקנות המשטרה (סדרי דין בדיון משמעתי), התשע"ב – 2012 והליך משמעתי של עורכי דין יתרחש בבתי דין משמעתיים מחוזיים המופעלים על ידי לשכת עורכי הדין בישראל על פי כללי האתיקה של הלשכה וחוקי מדינת ישראל ועוד.
ככלל, ניתן לומר, כי בעוד שבמגזר הציבורי מפורטים ומוגדרים עבירות המשמעת והעונשים עליהן בחוק שירות המדינה (משמעת), תשכ"ג-1963 ובחוק הרשויות המקומיות (משמעת), תשל"ח – 1978, בכל הנוגע לעבירות משמעת המתרחשות בארגונים במגזר פרטי, מוגדרים הנושאים הללו בהסכמים הקיבוציים המתאימים, כאשר המרכזי בהם הוא ההסכם הקרוי "תקנון עבודה" – אותו הסכם קיבוצי כולל משנת 1962 בין התאחדות בעלי התעשייה לבין ההסתדרות הכללית.
מהם ההבדלים בין הליך משמעתי לבין הליך פלילי?
בדומה להליך הפלילי, אף בהליך המשמעתי זכאים הנאשמים לייצוג של עורך דין פלילי, ובמקרים רבים, זכות זו, מאפשרת להם הקלה משמעותית בהליכים עצמם, ואף זיכוי מכל אשמה. עובדי מדינה? אני ממליצה לכם לקרוא על הזכות של עובדי מדינה לייצוג משפטי על ידי עורך דין פלילי במאמרי – ייצוג עובדי מדינה במימון המדינה.
כעקרון, העמדת אדם לדין בהליך פלילי אינה מעניקה לו חסינות מפני אפשרות הגשה של כתב אישום משמעתי כלפיו, בשל אותו מקרה בדיוק, מאחר והמדובר בשני הליכים שונים ונפרדים לחלוטין. יתרה מכך, לעיתים, עצם הרשעתו של הנאשם בדין פלילי, מהווה עבירה משמעתית אשר בגינה הוא עלול לעמוד לדין משמעתי ובסיומו של הליך משמעתי הוא עשוי להיות מפוטר. זוהי עובדה חשובה, לה נאשמים רבים אינם מודעים, כך שחפזונם להגיע להסדר מקל בתיק הפלילי עלול, בהמשך, לחרוץ את דינם בהליך הפלילי ולהוביל לפיטורים הוודאיים.
בנסיבות המתאימות, ניתן להסב הליכים מפליליים למשמעתיים, ובדרך זו להשיג שני יתרונות של הדין המשמעתי על הדין הפלילי. היתרון הראשון הוא כי הליך משמעתי אינו מותיר כתם במרשם הפלילי של האדם ואינו מוזכר במרשם הקרוי "תעודת יושר". היתרון השני הוא, כי בחלק גדול מהמקרים, אדם שיורשע בעבירת משמעת יוכל להמשיך בעבודתו, אולם אדם אשר הורשע בדין פלילי, לעיתים רחוקות יהיה זכאי לעשות זאת.
חשיבות שבהיוועצות עם עורך דין המתמחה בהליך משמעתי
ליווי, ייעוץ וייצוג של עורך דין פלילי המתמחה בהליכים משמעתיים, חשובים מאד בכל מקרה של דין משמעתי, אולם חשובים במיוחד כאשר מדובר על המגזר הציבורי, שבבתי הדין השונים שלו נידונות עבירות המשמעת הנוגעות לתחום הספציפי (בתי הדין למשמעת בנציבות שירות המדינה, בית הדין למשמעת של משטרת ישראל וכן הלאה). זאת בשל שתי סיבות עיקריות. הראשונה היא מיומנותם המקצועית של התובעים בבתי הדין הללו היא למעלה מיכולת התמודדותו של הנאשם הפשוט, והשנייה היא, כי יותר מידי מונח על כף המאזניים, מכדי להסתכן ולסכן זאת בייצוג עצמי.
למה לבחור דווקא בי, עידית רייכרט עורכת דין פלילית?
הניסיון שלי כפרקליטה בעברי הוא שמעניק לי כיום יתרון משמעותי ומומחיות רבה בייצוג וליווי חשודים החל משלב הגשת התלונה ולאורך כל ההליך הפלילי/משמעתי. כיום הפכתי למשרד המתמחה, בין היתר, בהליכים משמעתיים בייצוג עובדי מדינה, אנשי כוחות הביטחון ומנהלים בסקטור הציבורי. למידע נוסף אודותי קראו – עורכת דין פלילית.
המשרד שלי הינו משרד בוטיק למשפט פלילי המעניק הגנה משפטית רחבה בכל תחומי המשפט הפלילי ומתמחה בייצוג נאשמים וחשודים נורמטיביים בהליך הפלילי וההליך המשמעתי על כל רבדיו לרבות הליכים משמעתיים. חשוב לזכור – ליווי נכון ומקצועי על ידי עורך דין פלילי ומנוסה כבר בשלבים המוקדמים של ההליך יכול לחרוץ גורלות, אך גם בשלבים מאוחרים כפי שתיארתי במאמר זה. אם מצאתם כי העניין נוגע לכם, אל תהססו להתקשר. אני כאן.
למידע נוסף שחשוב לדעת על דין משמעתי:
הערה:
מאמר זה הינו למידע כללי וראשוני בלבד הנכון למועד כתיבתו. הוא אינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי עם עורך דין פלילי בחיפה לגופו של עניין ודאי אינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי לפני חקירה פלילית ולפני נקיטה בכל פעולה אחרת.
